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深圳出台了一个堪比当年香港“八万五”计划的文件,要知道,当年八万五计划差点导致香港房价暴跌,时至今日,还有不少香港人将楼市的萎靡归罪于它,可见它威力之大。

那么,深圳版的“八万五”会不会把深圳高居不下的房价“拉下马”呢?我们先来看看,深圳版的“八万五”计划都说了些什么。

深圳版“八万五”计划来势汹汹,深圳楼市风云突变?

今天上午,深圳市举行深化住房制度改革新闻通报会,会上发布了 《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》)。《意见》 明确了面向未来18年(2018年至2035年)的住房发展目标。同时对住房供应结构和比例进行调整,明确了人才住房、安居型商品房、公共租赁住房占新增住房供应总量的60%左右。

针对不同收入水平的居民和专业人才等各类群体,《意见》计划将住房分为三大类:

第一类是市场商品住房,占40%左右,做到有能力的市民通过市场商品房来解决住房需求。我们将继续严格实施房地产市场调控政策,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持以中小户型商品房为主,努力促进房地产市场平稳健康发展。

第二类是政策性支持住房,占40%左右,包括人才住房和安居型商品房,分别占20%;其中人才住房重点面向符合条件的各类人才供应,可租可售,建筑面积以小于90平方米为主,租售价为市场价的 60%左右;安居型商品房重点面向符合收入财产限额标准等条件的本市户籍居民供应,可租可售、以售为主,建筑面积以小于70平方米为主,租售价为市场价的50%左右。

第三类是公共租赁住房,占20%左右,重点面向符合条件的户籍中低收入居民、为社会提供基本公共服务的相关行业人员、先进制造业职工等群体供应,建筑面积以30-60平方米为主,租金为市场价的30%左右,特困人员及低保、低保边缘家庭租金为公共租赁住房租金的10%。特别是在过去保障的基础上,进一步扩大了保障的覆盖面,将公交司机、地铁司机、环卫工人、先进制造业蓝领产业工人等群体纳入公共租赁住房保障范围。

此外,对出售的安居型商品房和出售的人才住房实行一定年限内的封闭流转,购房人在产权封闭期内可以转让给其他符合条件的购房对象或由政府回购。购房人在深圳服务满一定年限且符合其他相关条件的,可以申请向政府缴纳一定比例增值收益后取得完全产权。

深圳希望通过《意见》,可以实现住有所居。计划到2035年,分近期、中期、远期三个阶段,筹集建设各类住房170万套,其中人才住房、安居型商品房和公共租赁住房总量不少于100万套。

哪些人可以享受此项政策?

根据《关于完善人才住房制度的若干措施》(深发〔2016〕13号,以下简称13号文),具有全日制本科及以上学历(含教育部认可的境外高等院校毕业的归国留学人员),或属于符合我市产业发展需要的技师(国家职业资格二级及以上),或列入市人力资源保障部门发布的紧缺专业人才目录,且与本市用人单位签订聘用合同或服务协议的各类人才,都属于人才的范畴,都可纳入我市人才住房政策适用范围。在通常意义上讲,一类是高层次人才,另一类是量多面广的基础性人才。符合上述条件的,都称作人才,都可以按规定租购人才住房。

深圳楼市未来将何去何从?

此次深圳《意见》的出台,让广州PLUS想起了当年香港董建华的八万五计划,1997年,香港的房价已近乎疯狂,当年的特首董建华为了遏制房价的过快上涨,提出了八万五计划:即每年兴建住房85000套,10年内让全港70%的家庭拥有住房。当年八万五计划一经提出,不少香港市民都害怕房价会大跌,加上后来香港爆发金融危机,这项计划被迫流产。

倘若没有金融危机,八万五计划或许会实现它当初宣传的美好目标。今天,深圳出台的《意见》,完全可以看作是更大规模的八万五计划。

那么,深圳楼市的走向将会如何呢?这个计划又会给深圳及珠三角周边城市带来什么影响呢?广州PLUS也连线了几位专家。

广州市社科院研究员 彭澎

1.这是继续落实“房住不炒”精神的进一步措施,也可以理解为调控的加码。

2.深圳这两年房价上涨太快,对实体经济和产业调整产生了不利影响,这也是提升城市竞争力的举措。

3.如果真的实施,6成住房是保障房,而且以170万套来计算6成,则影响非常巨大,102万套保障房是什么概念?深圳可能有1/4或1/5家庭受惠!

4.总之,根据以往经验,看落实进度和节凑,看全国各地有没有跟进,看对产业发展和人才吸引有没有作用。

5.由于深圳房价远远高于广州及其他珠三角城市,短期内形不成直接影响。但是从长远来看,可能对人才的吸引力加大(要看保障房的门槛),对广州以及东莞、惠州、中山房价的上涨有抑制性影响!

广州链家研究院院长 周峰

增加租房的供应,对外地来深圳的打工一族是好事,也是吸引人才的动作之一。

“八万五”政策出现在盛极而衰的1997年底,之后香港楼市走下坡路。现在深圳的市场受政策影响了几年,成交量亦调整了几年,但楼价未受太大影响。主管部门为达到居民“住有所居”的境界,推出上述举措,也是可以理解的,可以预期,未来买卖市场的潜在需求会被有效分流。

地产经济学家 邓浩志

深圳早就过了开发高峰,目前已经进入存量房时代,哪来这么多土地建设?未来每年能新增几万套各种性质的房子就很不错了。像广州,一年也就8万套左右,170万套也要盖20多年。

独立地产点评人 黎文江

我觉得,深圳的住房供应新政可供广州参考。

1,广州与深圳一样,到2035年的十八年共计划增加550万常住人口,三口之家算,约需新增170~180万套住房,年均10万套左右。(当然实际能否增加这未多人是后话,先按理论计算)

2,如果深圳把开发商建造住房的60%分配给人才,低收入群体及公租房(公租房占总的20%即24万套),可能难实现。因为开发商能否接受开发楼盘的60%面积交给政府?为了保证利润,可能要提高那剩下的40%商品房的售价。所以,在深圳这个住房供应新政的条文里,只说保持市场平稳健康发展,没有说降价。

3,广州房地产市场情况比深圳好,在同样计划供应170万套住房里,分配给人才,低收入群体以及升发商自持的比例估计不会达到60%这么多。